El Consejo de Estado dio vía libre a la venta de Isagen, derogando el auto por el cual se ordenaba la
suspensión provisional del proceso de venta de Isagen, orden dada el 28 de
marzo. El Consejo de Estado le da la oportunidad al Gobierno Nacional para
continuar con la venta del 57,61% de las acciones que tiene en la generadora.
La Sección Cuarta del Consejo de Estado, fue la que estudió
los argumentos del Ministerio de Hacienda
y el Ministerio de Minas y Energía, instituciones que presentaron un
recurso de súplica.
La ponencia, presentada por la magistrada Carmen Teresa
Ortiz, quien sostuvo que “el demandante no aportó las pruebas que permitieran
sustentar la necesidad de conceder medidas cautelares”.
Por el contrario, los magistrados consideraron que el
Gobierno, a través de los dos ministerios, presentaron suficientes pruebas
sobre la inconveniencia de la suspensión, y que la cartera de Hacienda “cumplió
con los trámites y procedimientos exigidos por la ley para la expedición del
Decreto 1609, que autorizó la venta”.
El anuncio del alto tribunal llevó al precio de la acción de
la generadora a un incremento de 6,9 por ciento, al pasar de 2.885 a 3.085
pesos por acción. Ayer, Isagen fue la acción más valorizada en la Bolsa de
Valores de Colombia.
La suspensión de la medida cautelar no implica que el
proceso judicial haya concluido.
El Consejo de Estado debe ahora estudiar la demanda a
profundidad, que argumenta que el Gobierno Nacional no incluyó la venta de
Isagen en el Marco Fiscal, y que por esto el decreto 1609 es ilegal y contrario
a la Constitución.
“El argumento del Gobierno es que la venta no tenía que
estar en el Marco porque estos recursos no entran en el Presupuesto de la
Nación, el nuestro es que así no entren recursos al presupuesto, sí saldrán las
utilidades al vender Isagen. Sobre este tema el Consejo de Estado todavía no se
ha pronunciado”, explicó Mario Alejandro Valencia, vocero de la Red de Justicia
Tributaria, uno de los opositores a la enajenación de acciones.
Además de esta demanda en el Consejo de Estado, cursan en
distintos tribunales al menos 3 procesos judiciales en contra de la venta de
las acciones, que aún no han sido resueltos.
Fueron siete las propuestas que se presentaron ante el
Ministerio de Hacienda, para ser precalificadas dentro del proceso de venta de
Isagen.
Firmas como la estadounidense Duke Energy, la China Haudian
Corporation, la francesa Generco S.A., la española Gas Natural Fenosa y las
colombianas Grupo de Energía de Bogotá y Empresas Públicas de Medellín (en
consorcio con la Companhia Energética de Minas Gerais, Cemig) solicitaron
precalificación.
Como el proceso fue suspendido un día después de la
presentación de los sobres, el Gobierno aún no ha precalificado a ninguna
compañía.
Aunque, hasta ahora, las empresas que participan en el
proceso no se han pronunciado frente al tema, analistas consideran que la
inseguridad jurídica es un elemento de riesgo que deben estar analizando, antes
de participar en la subasta.
“Mientras no esté completamente claro si se va a continuar
con el proceso, los inversionistas deben estar ponderando el riesgo. Es
probable ciertos inversionistas, que no sean propensos al riesgo, reconsideren
su decisión”, señaló Pablo Corredor, exgerente de XM y experto en el sector.
Los 5 billones de pesos que el Gobierno espera recaudar con
la venta de Isagen se utilizarían para la construcción de las vías de cuarta
generación.
La Superintendencia de Industria y Comercio, SIC, se mantuvo
este jueves en su posición de permitir la participación de la Empresa de
Energía de Bogotá, EEB, en el proceso de enajenación de las acciones estatales
de Isagen, pero con condiciones.
Tras evaluar un recurso de reposición presentado por la
compañía, la SIC reiteró que la EEB puede entrar en la subasta, siempre y
cuando elimine varios de los derechos políticos que tiene en Emgesa y Codensa y
retire inversiones de ciertos intereses económicos que tiene en el mercado de
energía eléctrica en Colombia.
La entidad aseguró que esta medida se toma para evitar que
la empresa tenga una posición que le permita influir en los precios de la
energía eléctrica nacional.
“En caso de que la EEB adquiera a Isagen S.A. E.S.P. e
incumpla alguno de los condicionamientos exigidos, la SIC impondrá multas hasta
de $61.600.000.000 para la sociedad”, advirtió la autoridad en un comunicado
oficial.
Ante esta decisión, la EEB sostuvo que no ha sido notificada
de la decisión y que no conoce sus alcances, pero que evaluará con su equipo
jurídico si procede algún recurso frente a esta decisión.
“La EEB lamenta que el Superintendente de Industria y
Comercio Ad Hoc se hubiera anticipado a dar la noticia de la Resolución antes
del agotamiento del trámite de notificación personal”, declaró la firma.
En las próximas dos semanas estaría lista la autorización de
la SIC, ante la intención de Gas Natural Fenosa y el Grupo EPM de participar en
la puja.
FUENTE: Portafolio.co